Kurang dari dua minggu setelah masa jabatan keduanya, Presiden Trump diurutkan Tinjauan anggota AS dalam organisasi pendidikan, ilmiah dan budaya Perserikatan Bangsa-Bangsa atau UNESCO, berdasarkan bagaimana hal itu mendukung kepentingan Amerika dan “perasaan anti-isra atau anti-Israel apa pun dalam organisasi.” Tinjauan yang adil akan merekomendasikan AS untuk menyelesaikan anggotanya.
Dalam masa jabatan pertamanya, Trump mengumumkan bahwa AS akan pergi, memberikan sanksi atau mengakhiri keterlibatan AS dalam berbagai perjanjian dan organisasi internasional, mulai dari perjanjian Paris hingga Organisasi Kesehatan Dunia. terbalik Tindakan ini hanya untuk melihat Trump membayarnya kembali Pertama beberapa minggu -minggu miliknya Kedua ketentuan.
Pengecualian sederhana untuk pola ini adalah UNESCO, dari mana Trump mundur dalam masa jabatan pertamanya, mengutip “Melanjutkan bias anti-Israel,” di antara alasan lainnya. Biden kembali ke UNESCO, tetapi Trump, alih -alih menarik diri setelah pelantikannya, memerintahkan peninjauan manfaat anggota AS.
Trump benar untuk menarik diri dari UNESCO dalam masa jabatan pertamanya, dan dia harus melakukannya lagi. Meskipun misi organisasi ini adalah untuk mempromosikan pertukaran ide dan budaya antar negara, sering kali dikelola dengan buruk dan rusak oleh agenda politik yang berbahaya bagi kepentingan AS.
Kekhawatiran yang sama ini membuat Ronald Reagan menarik diri dari UNESCO 40 tahun yang lalu. Menurut Departemen Luar NegeriPenarikan itu dipicu oleh “perbedaan yang semakin besar antara kebijakan luar negeri AS dan tujuan UNESCO.” Lebih khusus lagi, Unesco larangan Israel dari kegiatannya, berusaha untuk memaksakan standar pers global yang dianggap sebagai undangan untuk disensor dan mengadopsi peningkatan anggaran atas keberatan AS.
George W. Bush bergabung UNESCO pada tahun 2003, menyatakan bahwa organisasi telah direformasi. Meskipun reformasi telah diadopsi, pertimbangan politik sangat berat – keputusan itu bertepatan dengan kritik internasional terhadap perang Irak dan dalam upaya AS untuk memastikan Dukungan PBB di Irak.
Bias anti-Israel UNESCO tidak pernah terselesaikan, bahkan setelah AS bergabung. Rellikasi PBB Laporan Bahwa sementara AS adalah anggota antara 2009 dan 2017, “UNESCO mengadopsi 60 resolusi terhadap Israel; 6 di Crimea; 4 di Irak; 2 di Suriah; Dan tidak ada di Iran, Sudan, Korea Utara atau negara lain di dunia. “
UNESCO telah membantu upaya Palestina untuk meremehkan atau menyangkal warisan Israel ke tempat -tempat bersejarah. Misalnya, Israel menangguhkan hubungan pada tahun 2016, setelah UNESCO menyetujui resolusi yang mengkritik kebijakan Israel yang merujuk Gunung KuilTempat Yudaisme yang paling sakral, hanya dengan nama Arabnya. Tindakan ini dipimpin Rep (R-FLA.), Presiden Komite Luar Negeri DPR saat ini, untuk menentang pajak AS “membiayai perasaan anti-Semit dan anti-Israel.”
Namun, contoh terdalam dari bias anti-Israel adalah keputusan UNESCO untuk memberikan “keadaan Palestina” Asosiasi penuh Pada tahun 2011. Kebijakan lama AS menentang negara Palestina dan asosiasi dengan organisasi internasional yang absen, tanpa saling pengakuan dan perjanjian damai dengan Israel. Asosiasi UNESCO Mina Perspektif Perdamaian, memberikan Palestina internasional tanpa mengakui Israel.
UNESCO membuat keputusan ini tentang keberatan dan peringatan yang kuat dari AS yang akan mengakibatkan pembekuan segera di seluruh pembiayaan AS, karena dua hukum Diundangkan pada 1990 -an, kecuali kontribusi untuk organisasi PBB yang menawarkan posisi Palestina yang sama dengan negara -negara. Undang -undang yang dimaksudkan untuk menggunakan ancaman kerugian dana AS untuk menghalangi lembaga PBB untuk memberikan warga Palestina kepada anggota penuh.
Upaya administrasi Obama dari 2011 hingga 2016 untuk mengundurkan diri dari pembatasan diblokir oleh bipartisan Oposisi di Kongres Karena “itu akan melukai minat kita dan sekutu Israel kita dengan memberikan cahaya hijau kepada organ -organ PBB lainnya untuk mengakui” Palestina “sebagai anggota.” Akibatnya, AS menumpuk US $ 619 juta terlambat (Biaya yang tidak dibayar) ke UNESCO.
Presiden Trump diumumkan Pada 2017, AS akan menarik diri dari UNESCO, mengutip bias anti-Israel dan untuk mengganggu akumulasi penundaan. Dia secara resmi menarik diri Pada 2019, setelah periode pemberitahuan satu tahun diperlukan.
Biden membalikkan keputusan ini dan di sebelah UNESCO Pada tahun 2023, tetapi hanya setelah Kongres menyetujui pengunduran diri sementara – berakhir pada tahun 2025, kecuali diperpanjang oleh Kongres – untuk undang -undang yang melarang pembayaran AS. Tidak jelas berapa banyak AS telah menyediakan UNESCO karena telah bergabung, tetapi Biden disengaja Untuk membayar sekitar $ 150 juta terlambat per tahun, selain 22 % dari anggaran reguler tahunan UNESCO (sekitar US $ 75 juta), ia harus membayar setiap tahun.
Untuk 2025, UNESCO didakwa $ 223 juta. Apa manfaat yang akan diterima AS sebagai imbalan atas pembayaran tahunan yang hebat ini, harus Trump memutuskan untuk tinggal di UNESCO? Tidak banyak.
UNESCO terutama adalah fasilitator, bukan pelaksana. UNESCO 2024–2025 Anggaran reguler Didedikasikan sekitar 80 % dari anggaran untuk tim, biaya kantor pusat, manajemen, konferensi, perjalanan dan biaya terkait. Proyek dan program UNESCO kewalahan dengan pembiayaan sukarela, biasanya diterapkan oleh pihak ketiga atau pemerintah, yang dapat diterapkan pada tujuan ini secara bilateral atau oleh organisasi internasional lainnya.
Berharap untuk menarik AS untuk tidak menarik diri lagi, UNESCO mempromosikan perannya Pendidikan Holocaust. Masalahnya adalah bahwa meskipun ada program, itu bukan prioritas. Anggaran UNESCO tidak menyebutkan pendidikan Holocaust dan menyebutkan “anti -Semitisme” hanya sekali. Selain itu, upaya pendidikan sederhana dari Holocaust, hanya melibatkan satu beberapa juta dolar Dan beberapa karyawan dipimpin bersama oleh Museum Peringatan Holocaust AS dan dapat berlanjut secara independen dari partisipasi AS di UNESCO.
Sementara beberapa resolusi anti-Israel UNESCO telah diencerkan dalam beberapa tahun terakhir, Anti-Israel merasa tetap kuat. A 2023 UNESCO resolusi setelah 7 Oktober 2023 membutuhkan gencatan. Menggunakan warga sipil atau sekolah seperti perisai. Dewan Eksekutif UNESCO juga memasukkan item agenda di “Palestina yang sibuk” tahun itu.
Ketika dia kembali ke UNESCO, pemerintah Biden berpendapat bahwa itu diperlukan untuk memerangi pengaruh Cinaterutama pada pedoman untuk kecerdasan etis dan buatan. Tetapi rekomendasi etis ini tidak mengikat, dan Cina tentu tidak akan mematuhi pembatasan yang dianggap mahal. Kehadiran AS di UNESCO tidak akan mengubah fakta ini.
Minat Amerika di UNESCO tidak kritis, karena Reagan dan Trump sebelumnya telah selesai. Manfaat terendah dari Asosiasi UNESCO dilampaui oleh konsekuensi dari mendukung AS ke sebuah organisasi yang secara tidak benar memberikan hubungan lengkap dengan Palestina tanpa pengakuan Israel. Kecuali perubahan ini, Trump harus mengambil kembali dari UNESCO lagi.
Brett D. Schaefer adalah anggota senior American Enterprise Institute.