Hampir semua rumah yang memiliki insulasi dinding luar yang dipasang berdasarkan skema pemerintah akan memerlukan perbaikan karena dapat menyebabkan masalah berbahaya termasuk kelembapan dan jamur, sebuah laporan yang memprihatinkan terungkap hari ini.

Sekitar 98 persen insulasi dinding luar yang dipasang berdasarkan rencana tersebut perlu diperbaiki karena pemasangannya yang buruk dan berpotensi tidak aman, menurut pengawas pengeluaran pemerintah, Kantor Audit Nasional, yang hari ini mengungkap kekurangan dari rencana utama ECO.

Sementara itu, hampir sepertiga rumah dengan insulasi dinding bagian dalam mengalami masalah besar akibat pemasangan yang buruk.

Isolasi berkualitas buruk ini dapat menyebabkan rumah keluarga menjadi penuh dengan kelembapan dan jamur yang tidak aman karena subkontraktor mengambil jalan pintas, kata laporan tersebut.

Keluarga-keluarga dijanjikan rumah hangat yang akan menghemat energi mereka dalam jangka panjang.

Namun sebagian besar bangunan dilengkapi dengan isolasi yang berpotensi tidak aman karena apa yang disebut ‘pembangun koboi’ dibiayai dari dana publik, klaim para ahli.

ECO – Kewajiban Perusahaan Energi – adalah program efisiensi energi yang dirancang untuk mengurangi kemiskinan bahan bakar dengan memaksa perusahaan energi menyisihkan uang untuk peningkatan energi di rumah-rumah penduduk, seperti isolasi.

Rumah tangga yang menerima salah satu dari banyak manfaat dan yang rumahnya memerlukan peningkatan efisiensi energi dapat memenuhi syarat untuk skema ini, yang dirancang untuk memerangi kemiskinan bahan bakar dan menghemat uang konsumen untuk tagihan energi mereka.

Menurut Ofgem, terdapat 304.500 instalasi dengan skema ECO4 dan GBIS pada akhir Maret 2025.

Namun NAO saat ini mengatakan ada ‘kegagalan nyata’ dalam program ECO.

Sekitar 22.000 hingga 23.000 rumah yang memasang insulasi dinding luar sesuai rencana memiliki masalah besar yang perlu diselesaikan – sekitar 98 persen dari total pemasangan.

Untuk isolasi internal, hal ini berlaku untuk 9.000 hingga 13.000 rumah, sekitar 29 persen dari total instalasi.

Selain itu, sebagian kecil dari hal ini menimbulkan risiko langsung terhadap kesehatan dan keselamatan karena masalah seperti kabel listrik yang terbuka atau ventilasi boiler yang tersumbat, klaim NAO.

Dengan insulasi eksternal, sekitar 6 persen instalasi terkena dampaknya, sedangkan dengan insulasi internal, hal ini terjadi pada 2 persen rumah.

Salah satu alasan mengapa lapangan kerja begitu buruk adalah karena jumlah angkatan kerja yang kurang terampil.

Pekerjaan mungkin telah ‘dialihdayakan ke perusahaan yang tidak ‘kompeten’ atau ‘bersertifikat’. Mereka mungkin tidak yakin standar mana yang diterapkan pada pekerjaan tertentu, atau mereka mungkin mengambil jalan pintas.

Laporan tersebut mengklaim bahwa lemahnya pengawasan pemerintah telah mencegah teridentifikasinya masalah-masalah luas dalam skema tersebut.

Hal ini tidak tertolong oleh apa yang disebut NAO sebagai ‘program perlindungan konsumen yang terlalu rumit’, yang pada akhirnya gagal.

Gareth Davies, ketua NAO, mengatakan: ‘ECO dan program serupa lainnya penting untuk membantu mengurangi kemiskinan bahan bakar dan mencapai ambisi efisiensi energi Pemerintah.

‘Tetapi kekurangan yang jelas dalam desain dan desain ECO serta sistem perlindungan konsumen telah menyebabkan kualitas instalasi yang buruk dan dugaan penipuan.

‘Departemen Keamanan Energi dan Net Zero (DESNZ) sekarang harus memastikan dunia usaha memenuhi kewajiban mereka untuk memperbaiki semua rumah yang terkena dampak secepat mungkin. Dia juga harus mereformasi sistem agar hal ini tidak terjadi lagi.’

Program perlindungan konsumen baru ditetapkan untuk ECO pada tahun 2021. Program ini termasuk menetapkan skema kualitas TrustMark.

Namun, program perlindungan ini tidak mengingatkan DESNZ akan masalah kualitas instalasi yang signifikan hingga Oktober 2024.

Sir Geoffrey Clifton-Brown, ketua Komite Akuntan Publik, mengatakan: ‘Kekurangan dari dua program ECO saat ini sangat serius, dimana hampir semua insulasi dinding eksternal dan hampir sepertiga insulasi dinding internal perlu diperbaiki melalui program tersebut.

“Potensi dampak permasalahan besar terhadap kesehatan dan keselamatan rumah tangga yang terkena dampak tidak boleh dianggap remeh. DESNZ dan Ofgem bertindak cepat setelah menyadari permasalahan yang meluas, namun upaya mereka masih terhambat oleh lemahnya pengawasan pemerintah dan sistem perlindungan konsumen yang terlalu rumit.

‘Sangat penting bagi rumah tangga untuk mendapatkan kejelasan tentang cara memperbaiki rumah mereka dan sistem diterapkan untuk memastikan kekurangan ini tidak terulang kembali.’

NAO telah merekomendasikan agar DESNZ mengambil tanggung jawab yang jelas atas ECO dan memperjelas pendekatannya dalam memperbaiki instalasi yang rusak.

Paula Higgins, kepala eksekutif situs HomeOwner’s Alliance, mengatakan: ‘Ini benar-benar memalukan. Sekali lagi, uang pemerintah telah digunakan untuk membiayai para pembangun koboi, menyebabkan pemilik rumah memiliki rumah yang lembap, berjamur, dan tidak aman.

“Laporan ini memperlihatkan betapa lemahnya pengawasan dan rusaknya sistem perlindungan konsumen telah mengecewakan orang-orang yang seharusnya dibantu oleh program ini.

“Kami khawatir ini hanyalah puncak gunung es. Insulasi dinding eksternal dan internal hanya mencakup 8 persen instalasi berdasarkan skema ini, dan 92 persennya belum dieksplorasi.

‘Kami mendesak pemerintah untuk mengambil tindakan terhadap langkah-langkah lain ini – dan yang terpenting adalah mempertimbangkannya semprotan insulasi busayang melampaui skema yang disetujui pemerintah.

‘Sementara itu, kami sangat prihatin dengan stres dan kecemasan yang akan ditimbulkan pada pemilik rumah yang terkena dampaknya.’

Martin McCluskey, Menteri Konsumsi Energi, mengatakan: ‘Laporan hari ini menunjukkan kegagalan sistemik yang tidak dapat diterima dalam pemasangan insulasi dinding padat di proyek-proyek ini, yang secara langsung berdampak pada puluhan ribu keluarga.

‘Setelah mewarisi sistem pengawasan dan peraturan yang cacat dari pemerintahan sebelumnya, pemerintah ini telah mengambil tindakan tegas untuk melindungi rumah tangga dan memastikan bahwa semua instalasi isolasi dinding padat yang buruk diperbaiki tanpa membebankan biaya kepada konsumen.

“Masyarakat tidak boleh diharapkan untuk menavigasi jaringan organisasi yang rumit jika mereka ingin memperbaiki rumah mereka – dan dengan pemerintahan ini mereka tidak akan melakukan hal tersebut.

“Kami memperbaiki sistem rusak yang ditinggalkan oleh pemerintahan sebelumnya dengan menerapkan reformasi komprehensif untuk menjadikan proses ini jelas dan lugas. Dalam kasus yang jarang terjadi, ketika terjadi kesalahan, akan ada garis akuntabilitas yang jelas sehingga konsumen dapat yakin bahwa masalah apa pun akan diselesaikan dengan cepat.”

Apakah Anda takut memasang isolasi yang buruk sebagai bagian dari skema ini? Hubungi: editor@thisismoney.co.uk