Oleh WYATTE GRANTHAM-PHILIPS, Penulis Bisnis AP
Dari kafe keluarga hingga raksasa ritel: perusahaan semakin menjadi perhatian presiden milik Donald Trump kampanye deportasi massal, baik melalui tekanan masyarakat untuk bersuara menentang perilaku agresif imigrasi penegakan hukum atau diri mereka sendiri menjadi tempat penangkapan tersebut.
Di Minneapolis, tempat Departemen Keamanan Dalam Negeri menyatakan sedang melakukan penyelidikan operasi terbesar yang pernah adahotel, restoran dan usaha lainnya telah menutup pintunya untuk sementara waktu atau berhenti menerima reservasi di tengah protes yang meluas.
Minggu, setelah itu Petugas Patroli Perbatasan AS menembak dan membunuh Alex Pretti di Minneapolislebih dari 60 CEO perusahaan yang berbasis di Minnesota, termasuk Target, Best Buy, dan UnitedHealth menandatangani surat terbuka menyerukan “penurunan ketegangan segera dan agar pejabat negara bagian, lokal, dan federal bekerja sama untuk menemukan solusi nyata.”
Namun surat tersebut tidak secara langsung menyebutkan penegakan imigrasi, juga tidak merujuk pada penangkapan baru-baru ini di tempat usaha. Awal bulan ini, video yang beredar luas menunjukkan agen federal menahan dua karyawan Target di Minnesota. Badan Imigrasi dan Bea Cukai AS juga menangkap pekerja harian di tempat parkir Home Depot dan supir pengiriman di jalanan di seluruh negeri. Dan tahun lalu, agen federal menangkap 475 orang dalam penggerebekan di… Pabrik Hyundai di Georgia.
Inilah yang kami ketahui penegakan imigrasi di perusahaan.
Apa yang boleh dilakukan oleh ICE
Siapa pun – termasuk ICE – dapat memasuki area publik perusahaan sesuai kebijakannya sendiri. Hal ini dapat mencakup area restoran, tempat parkir terbuka, lobi kantor, dan lorong ritel.
“Masyarakat umum bisa pergi ke toko untuk berbelanja, bukan? Dan itu termasuk penegakan hukum – tanpa surat perintah,” kata Jessie Hahn, penasihat senior kebijakan ketenagakerjaan dan ketenagakerjaan di National Immigration Law Center, sebuah organisasi nirlaba. Akibatnya, petugas imigrasi mungkin berupaya menginterogasi orang, menyita informasi, dan bahkan melakukan penangkapan di area umum suatu bisnis.
Namun untuk memasuki area di mana terdapat ekspektasi privasi yang wajar – seperti kantor belakang atau dapur terkunci – ICE diharuskan memiliki perintah pengadilan, yang harus ditandatangani oleh hakim pengadilan tertentu, dan mungkin terbatas pada hari atau bagian bisnis tertentu.
Perintah pengadilan tidak sama dengan perintah administratif, yang ditandatangani oleh petugas imigrasi.
Tapi pada satu waktu memo internal yang diperoleh The Associated PressPimpinan ICE menyatakan bahwa perintah administratif sudah cukup bagi petugas federal untuk memasuki rumah penduduk secara paksa jika ada perintah pemindahan terakhir. Hahn dan pengacara hak imigrasi lainnya mengatakan hal ini adalah hal yang lebih baik tahun preseden untuk kewenangan agen federal di ruang pribadi – dan melanggar “prinsip-prinsip dasar” Konstitusi AS.
Namun, cara termudah bagi ICE untuk memasuki ruang pribadi di tempat usaha tanpa surat perintah adalah melalui izin pemberi kerja. Ini bisa sesederhana seseorang setuju untuk mengizinkan agen real estat masuk ke area tertentu di properti tersebut. Badan tersebut juga dapat menyebutkan “keadaan darurat” lainnya, kata Hahn, seperti jika keadaan tersebut “mengikuti” individu tertentu.
Tindakan lain yang mungkin diambil ICE terhadap pemberi kerja
Selain penggerebekan di tempat kerja yang lebih drastis, penegakan hukum terhadap pemberi kerja juga dapat dilakukan dalam bentuk audit I-9, yang berfokus pada verifikasi izin karyawan untuk bekerja di AS.
Sejak awal masa jabatan Trump yang kedua, para advokat telah menunjukkan peningkatan jumlah kasus di mana ICE secara fisik muncul di lokasi bisnis untuk memulai audit I-9. ICE mempunyai kewenangan untuk melakukan hal ini – namun hal ini menandai adanya pergeseran dari penegakan hukum sebelumnya, ketika audit I-9 mulai lebih sering menulis pemberitahuan melalui surat.
David Jones, Managing Partner regional di firma hukum ketenagakerjaan Fisher Phillips di Memphis, mengatakan dia juga melihat agen imigrasi melakukan pendekatan terhadap audit ini dengan pendekatan yang sama seperti penggerebekan baru-baru ini.
“ICE masih muncul dengan perlengkapan taktis lengkap tanpa harus mengidentifikasi diri mereka hanya untuk melakukan hal-hal seperti pemberitahuan inspeksi,” kata Jones. Pengusaha memiliki waktu tiga hari untuk menanggapi audit I-9, namun dia dan rekan lainnya mencatat bahwa agen yang bertindak agresif dapat membuat beberapa perusahaan percaya bahwa mereka perlu bertindak lebih cepat.
Hak-hak perusahaan
Jika ICE muncul tanpa surat perintah, perusahaan dapat meminta agen untuk keluar – atau mungkin menolak layanan berdasarkan kebijakan perusahaan mereka, mungkin dengan alasan masalah keamanan atau gangguan lain yang disebabkan oleh kehadiran agen. Namun tidak ada jaminan petugas imigrasi akan mematuhinya, terutama di ruang publik.
“Bukan itu yang kami lihat di sini di Minnesota. Apa yang kami lihat adalah mereka masih melakukan aktivitas ini,” kata John Medeiros, kepala praktik imigrasi perusahaan di firma hukum Nilan Johnson Lewis yang berbasis di Minneapolis.
Hal ini, kata Medeiros, membuat banyak perusahaan tidak lagi bertanya-tanya tentang meminta ICE mengosongkan properti mereka, melainkan tentang apa yang harus dilakukan jika ICE melanggar izin dan persyaratan hukum lainnya.
Di Minneapolis – en kota-kota lain yang telah mengalami peningkatan tajam dalam penegakan imigrasi, termasuk Chicago dan Los Angeles – beberapa perusahaan telah memasang tanda untuk memberi label pada ruang pribadi, mengajari karyawan cara membaca berbagai surat perintah penangkapan, dan menetapkan protokol yang lebih luas tentang apa yang harus dilakukan jika ICE tiba.
Vanessa Matsis-McCready, penasihat umum asosiasi dan wakil presiden SDM di Engage PEO, mengatakan dia juga melihat peningkatan minat nasional terhadap audit mandiri I-9 di seluruh industri dan kesiapsiagaan darurat tambahan.
Bagaimana reaksi penonton
Meningkatnya kehadiran ICE dan penangkapan paksa di sejumlah tempat usaha telah menyebabkan kemarahan publik, beberapa di antaranya ditujukan kepada perusahaan-perusahaan itu sendiri karena tidak mengambil sikap yang cukup kuat.
Beberapa pengusaha, terutama pemilik usaha kecil, angkat bicara mengenai dampak ICE terhadap karyawan dan pelanggan mereka. Namun sejumlah perusahaan besar masih bungkam, setidaknya secara terbuka, mengenai penegakan hukum yang diterapkan di etalase mereka.
Misalnya, Target yang berbasis di Minneapolis belum mengomentari video agen federal yang menangkap dua karyawannya awal bulan ini, meskipun CEO barunya, Michael Fiddelke, adalah salah satu dari 60 CEO yang menandatangani surat Kamar Dagang Minnesota yang menyerukan deeskalasi yang lebih luas. Surat tersebut juga mendapat dukungan dari Business Roundtable, kelompok lobi CEO lebih dari 200 perusahaan.
Target adalah salah satu perusahaan yang diminta oleh penyelenggara “ICE Out of Minnesota” untuk mengambil sikap publik yang tegas terhadap kehadiran ICE di negara bagian tersebut. Lainnya termasuk Home Depot, yang Tempat parkir diketahui menjadi lokasi penggerebekan ICE selama setahun terakhir, dan Hilton – apa yang dikatakan para pengunjuk rasa merupakan salah satu brand kawasan Twin City hotel yang menampung agen federal.
Hilton dan Home Depot tidak menanggapi permintaan komentar mengenai seruan para aktivis tersebut. Depot Rumah sebelumnya ditolak terlibat dalam operasi imigrasi.
Beberapa kelompok buruh lebih blak-blakan. Ted Pappageorge, sekretaris-bendahara Culinary Union cabang Las Vegas, mengatakan para anggotanya terkejut dengan “meningkatnya pola perilaku ICE yang melanggar hukum” di seluruh negeri dan “menyadari bahwa kebijakan anti-imigran merugikan pariwisata, bisnis, dan keluarga mereka.” United Auto Workers juga menyatakan solidaritasnya dengan penduduk Minneapolis “yang melawan pelanggaran dan serangan pemerintah federal terhadap kelas pekerja.”
Hahn dari Pusat Hukum Imigrasi Nasional mencatat bahwa beberapa perusahaan berkomunikasi melalui asosiasi perdagangan untuk menghindari paparan langsung terhadap kemungkinan pembalasan. Meski begitu, dia menekankan pentingnya berbicara secara terbuka mengenai konsekuensi penegakan imigrasi secara umum.
“Kami tahu penggerebekan ini berkontribusi pada hal-hal seperti kekurangan tenaga kerja dan berkurangnya lalu lintas pejalan kaki,” kata Hahn, seraya menambahkan bahwa ketakutan untuk menolak “penyalahgunaan kekuasaan Trump pada akhirnya dapat membuat perekonomian kita terlihat sangat berbeda.”
Penulis Associated Press Rio Yamat di Las Vegas dan Anne D’Innocenzio di New York berkontribusi pada laporan ini.