Bisakah Donald Trump benar -benar memberi tarif pada film?

Setelah membanting segalanya, dari pakaian hingga alpukat dengan tarif, sekarang Presiden Donald Trump menargetkan film. “Industri film di Amerika sedang mengalami kematian yang sangat cepat”, Trump menyatakan tentang kebenaran sosial Pekan lalu, saat mengapung tingkat 100 % pada film “yang diproduksi di tanah asing”.

Berita itu membangkitkan kebingungan melalui Hollywood, karena tampaknya akan berlaku untuk berbagai film, mungkin juga untuk film -film AS dengan adegan yang diambil di luar negeri. Meskipun Trump sudah mulai menyalakan kembali deklarasi aslinya, Seperti yang dia katakan kepada CNBC bahwa “tidak mencoba untuk menyakiti industri”, sepertinya tidak Telah memberikan ide sepenuhnya. Tetapi seperti banyak rencana Trump, ia mengandalkan kekuatan presiden yang meluas ke titik kerusakan.

“Sebuah mobil memiliki nilai ketika tiba di pelabuhan Amerika di mana mereka dapat menampar tarif,” kata Mark Jones, profesor ilmu politik di Rice University. “Tetapi karena cara industri film bekerja, akan jauh lebih sulit untuk menentukan proporsi apa yang sebenarnya akan menerapkan tarif film Anda.”

Rencana tarif Trump tampaknya telah dimatikan Pertemuan dengan aktor Jon VoightPendukung Trump yang kuat yang telah ditunjuk “Duta Besar Khusus” untuk “membuat Hollywood lagi”. Rencananya, yang telah terjadi sejak itu Diterbitkan sepenuhnya dari KedaluwarsaMenyebutkan bahwa mereka menawarkan lebih banyak insentif pajak untuk produsen, tetapi juga menawarkan tarif. Rencana Voight mengatakan bahwa jika sebuah film “dapat diproduksi di Amerika Serikat, tetapi pabrikan memilih untuk memproduksi di negara asing dan menerima insentif pajak untuk produksi”, maka pemerintah harus mengenakan tingkat “setara dengan 120% dari nilai insentif asing yang diterima”.

Secara umum, Kongres bertanggung jawab atas pengenaan tarif, tetapi Trump telah menjadi ahli dalam menarik tuas darurat untuk secara sepihak menyerang komisi barang impor. Bulan -bulan terakhirnya dari suku bunga besar mengeksploitasi Undang -Undang Kekuatan Ekonomi Darurat Internasional (IEPA) tahun 1977, sebuah undang -undang yang menjamin presiden kekuatan untuk menerapkan tarif sebagai tanggapan terhadap “ancaman yang tidak biasa dan luar biasa” untuk keamanan nasional atau ekonomi.

Seperti yang ditunjukkan oleh Pusat Keadilan Brennan – dan Banyak negara bagian yang menuntut Trump – Situasi komersial global saat ini tidak memerlukan keadaan darurat nasional. “Dalam hal imajinasi yang tidak dapat dianggap sebagai hubungan komersial yang panjang,” kata komentar dari Pusat Keadilan Brennan. “Jika Trump percaya bahwa tarif global dapat mengambil manfaat dari Amerika Serikat, ia harus mengajukan kasusnya kepada Kongres”.

Trump tidak mengatakan hukum mana yang akan menggunakan film untuk pajak. Jika itu adalah IEEPA, maka juga untuk standar biasa, itu adalah peregangan. Aturan tersebut mencakup ukiran khusus untuk melindungi pertukaran “materi informasi”, seperti publikasi, film, poster, foto, CD dan karya seni. Bahasa itu juga menyarankan di bawah kekuatan daruratnya, Trump seharusnya tidak memiliki wewenang untuk memaksakan tarif untuk film.

Kami melihat aturan “materi informasi” berperan selama masa jabatan pertama Trump, ketika a Hakim Federal memblokir larangan awalnya di Tiktok pada tahun 2020. Hakim menetapkan bahwa Presiden tidak memiliki “wewenang untuk mengatur atau melarang” impor materi informasi dan “komunikasi pribadi, yang tidak melibatkan transfer nilai apa pun”.

Tetapi ada aturan berbeda yang dapat digunakan Trump untuk memaksakan tarif pada film: Bagian 232 dari Undang -Undang Ekspansi Perdagangan 1962. Undang -undang ini memungkinkan presiden untuk memaksakan atau menyesuaikan tarif jika Sekretaris Perdagangan Amerika Serikat mencatat bahwa impor tertentu dapat “mengancam atau mengkompromikan keamanan nasional”. Dalam postingnya yang mengusulkan tingkat film, Trump menyebutnya insentif film yang ditawarkan oleh negara asing “Upaya terpadu” untuk mengambil film dari Amerika Serikat, menjadikannya “ancaman terhadap keamanan nasional”.

Meskipun logika yang diragukan itu layak, pengumpulan uang akan menimbulkan lebih banyak masalah. Film -film dapat melintasi tepi kami dengan berbagai cara yang memungkinkan mereka untuk menghindari melalui bea cukai dan di depan tingkat, apakah mereka dimuat ke layanan penyimpanan cloud, dikirim melalui layanan streaming seperti Netflix atau bahkan ditransfer ke bioskop menggunakan cakram kaku.

“Undang -undang yang dapat diandalkan oleh Presiden untuk mencapai barang impor bukanlah undang -undang yang memberinya wewenang untuk melakukannya sehubungan dengan konten audiovisual yang tidak mengklarifikasi adat istiadat atau sudah ada di sini,” katanya kepada John Magnus, Presiden Tradewins LLC, sebuah saran komersial berdasarkan DC, Titik. “Jadi yang paling mungkin, jika itu terjadi, tarif tidak akan terlihat sama sekali.”

Dimungkinkan untuk mengumpulkan sesuatu yang mirip dengan bea cukai, yang ditempatkan pada barang yang dibeli di negara itu, seperti rokok, alkohol, soda, dan gas. Tapi ini mungkin di luar kendali Trump, karena, sekali lagi, hanya Kongres yang umumnya memiliki wewenang untuk mengenakan pajak – dan, tidak seperti tarif, tidak ada kekuatan darurat untuk tugas cukai.

Jika Kongres Mengambil penyebab cukai, mungkin akan terjadi diterapkan pada distributor Dari film asing, yang karenanya akan ditransmisikan ke konsumen, mungkin menaikkan harga segalanya, dari tiket untuk bioskop hingga layanan streaming.

“Harga sudah jauh lebih tinggi dari sebelumnya,” kata Christopher Meissner, Profesor Ekonomi di University of California Davis Titik. “Dia akan membatasi berbagai film yang bisa kita tonton.”

Seperti banyak hal yang ditimbulkan oleh Trump, spesifikasi seputar tingkat sinematografi tidak ada dan rencananya tidak akan pernah bisa dibuat. “Kami menghabiskan banyak waktu dan energi untuk membahas hal -hal dan menganalisis hal -hal yang, pada akhirnya, tidak mengarah pada apa pun, karena ia (Trump) tidak memiliki niat nyata,” kata Jones. “Mungkin sekarang memiliki niat, tetapi terjadi, mereka tidak akan pernah mengakui apa pun.”

Setelah mengatakan itu, banyak orang tidak akan pernah berpikir bahwa Trump bahkan tidak bisa meledakkan AS-Cinese-dan kita semua melihat semua bagaimana dia berakhir.