Pendapat
Jika protes Los Angeles begitu berbahaya, mengapa Trump tidak menerapkan tindakan pemberontakan?
Presiden Trump hampir membuat akhir yang berbahaya menjalankan batasan hukum di sekitar Penggunaan militer AS untuk mengawasi kota -kota AS.
Pada tahun 1992, Los Angeles terbakar, dengan orang -orang sekarat ketika Presiden HW Bush Federalized Penjaga Nasional, memanggil undang-undang pemberontakan dan mengirim Marinir Angkatan Laut yang aktif untuk membantu Gubernur California Pete Wilson menekan kerusuhan kerusuhan Rodney King-A.
Sebaliknya dengan kuat, meskipun mengeklaim bahwa ada “kerumunan kekerasan dan pemberontak” di sini di Los Angeles, dan meskipun memiliki secara preventif Federalized Pasukan Garda Nasional selama akhir pekan (sekarang berjumlah sekitar 4.000) dan memerintahkan mereka ke Los Angeles, Trump tidak memohon undang -undang pemberontakan. Dan tidak seperti Bush pada tahun 1992, Trump tidak memberikan pasukan ini menerapkan otoritas polisi yang diperlukan dalam situasi seperti itu dapat dilarang secara hukum dari saat ini berolahraga untuk mengirim 700 layanan aktif Marinir Seolah -olah melindungi aset federal dari gerombolan yang diklaim ini.
Ini berarti bahwa Amerika Serikat menyaksikan pasukan federal yang beredar ke kota terbesar kedua di negara kita untuk mempertahankan hukum dan ketertiban tanpa otoritas hukum yang diperlukan dan tanpa permintaan atau dukungan gubernur.
Bahkan, jika Pengawal Nasional tetap di bawah komando Gubernur California, pasukan penjaga akan memiliki Otoritas Penegakan Hukum, sebagai membantu dan melakukan penerapan hukum adalah salah satu misi mereka dengan melayani Gubernur dan Negara mereka. Namun, sekarang setelah mereka difasalisasikan, mereka (bersama dengan Marinir yang disorot ke Los Angeles) tidak memiliki kekuatan untuk menerapkan hukum. Karena itu, mereka tidak dapat mencari hukum dan ketertiban nyata melalui tindakan kepolisian.
Karena itu, situasi ini luar biasa dan menyiratkan ketakutan historis presiden dengan menjelajahi militer untuk menekan kebebasan sipil dan mengejar lawan politik.
Tentara Federal Amerika yang aktif, kembali ke awal negara kita, telah Visa sebagai sesuatu yang perlu ditakuti jika ditanamkan di jalanan kota kami. ITU Orang tua pendiri dan generasi orang Amerika sejak Deklarasi Kemerdekaan telah melihat penggunaan pasukan federal untuk mengawasi kota -kota Amerika sebagai alat tirani – pikirkan saja Jaket merah Ransacking Homes of the American Settlers. Keengganan untuk penggunaan angkatan bersenjata ini untuk melakukan penerapan hukum domestik ditemukan dengan statah di zaman rekonstruksi Bisa disertai dengan tindakan itu, Sebuah undang -undang federal yang secara ketat melarang menggunakan angkatan bersenjata federal (termasuk pasukan penjaga nasional federalisasi) untuk mengawasi jalan -jalan kota atau terlibat dalam kegiatan aplikasi hukum.
Ada pengecualian hukum untuk mengabaikan larangan ini, tentu saja. Pengecualian ini mengakui bahwa presiden mungkin membutuhkan, pada saat invasi, pemberontakan dan majelis ilegal yang mencegah hukum federal, alat hukum dan praktik yang fleksibel, termasuk aset militer. ITU Pemberontakan Ini adalah pengecualian hukum yang digunakan secara historis dalam keadaan darurat kekerasan seperti tahun 1992 selama kerusuhan Los Angeles ketika terakhir kali dipanggil untuk memberikan otoritas hukum bagi pasukan federal untuk membantu menerapkan hukum setempat dengan agitasi sipil.
Namun, itu tidak dipanggil di sini. Sangat jarang bagi presiden untuk berulang kali menggambarkan perlunya pasukan militer di Los Angeles – terlepas dari kenyataan bahwa Sebagian besar protes anti-imigrasi telah damai – Namun, otoritas hukum belum diberikan kepada kekuatan -kekuatan ini yang perlu mereka tangani dengan kebutuhan itu.
Secara praktis, Trump menempatkan pasukan ini dalam situasi berbahaya. Apa saja sistem komando, kontrol dan koordinasi dari Garda Nasional Federalisasi dan Federal, terutama dengan Departemen Kepolisian Los Angeles dan aplikasi hukum setempat lainnya yang sepenuhnya dilatih untuk melakukan pekerjaan ini? Apa aturan mereka untuk penggunaan kekuatan – mereka adalah militer Aturan permanen untuk penggunaan kekuatan Apakah ini menentukan bahwa mereka harus digunakan dalam situasi penegakan hukum, meskipun kekuatan yang ditanamkan ini tidak memiliki otoritas penegakan hukum? Mereka dilatih dengan benar dan dilengkapi untuk pekerjaan melindungi aset federal ini, karena Marinir dilatih untuk mengendalikan kerumunan dalam situasi pertempuran, bukan kepolisian domestik di bawah perubahan keempat, kelima dan keenam pada Konstitusi? Kekuatan apa yang mereka siapkan untuk digunakan dan bagaimana, sebagai tanggapan terhadap pengunjuk rasa yang berpotensi menjadi kekerasan?
Juga, apa yang benar -benar dapat dilakukan pasukan ini untuk melindungi properti dan orang federal? Menurut federal yurisprudensi, Karena pasukan militer yang bekerja untuk presiden tidak dapat terlibat dalam kegiatan penegakan hukum, mereka tidak bisa terlibat dalam penangkapan, penelitian atau kejang. Namun, jika ada banyak pemberontakan kekerasan di Los Angeles – saya dalam protes, saya tidak melihat hal seperti itu – kami tidak menginginkannya di penjara?
Implementasi pasukan tidak perlu, terbuang, mengganggu, dan berpotensi berbahaya bagi pasukan yang ditanamkan dan staf personel dan penegak hukum negara bagian yang berpatroli di jalanan dan berurusan dengan pengunjuk rasa. Ini menambah kompleksitas komando, kontrol dan koordinasi ke dalam campuran dan mengambil sumber daya dari gubernur (yaitu, unit penjaga nasionalnya sendiri di bawah komandonya yang akan memiliki kekuatan untuk menerapkan hukum).
Mungkin Trump mengharapkan kekerasan untuk meledak sehingga dapat menyatakan darurat militer, atau sehingga ia dapat memerintahkan pasukan untuk menangkap orang tanpa menggunakan hukum pemberontakan, bahkan mungkin mengklaim kekuatan konstitusional yang melekat untuk menegakkan hukum. Final potensial yang dilakukan di sekitar beberapa perlindungan hukum yang ditetapkan untuk mempertahankan penggunaan angkatan bersenjata di jalan -jalan kota terbatas untuk keadaan yang benar -benar muncul dan luar biasa lebih dari mengkhawatirkan dan harus dikutuk dengan keras.
Rachel E. VanLatinghamLetnan Kolonel, USAF (pensiunan), adalah seorang guru hukum di Irwin R. Buchalter di Southwestern Law School dan Presiden Emerita dan direktur National Institute of Military Guid.