Pendapat
FEC Kurang Kuorum adalah masalah yang harus dipecahkan oleh Trump
Kecacatan saat ini dari Komisi Pemilihan Federal untuk melakukan manfaat utama tugas tidak mendapat manfaat. Tetapi Presiden Trump memiliki kekuatan untuk mulai memulihkan FEC untuk badan fungsional.
Apa yang menyebabkan FEC ke situasi saat ini? Dengan hanya tiga dari enam komisarisnya yang tersisa setelah kepergian Allen Dickerson pada bulan April, komisi tidak memiliki minimal empat anggota yang diperlukan untuk melakukan bisnis penting. Tetapi situasinya dapat segera menjadi lebih mengerikan – dan ironis secara politis.
Komisaris Trey Trainormemberi isyarat bahwa dia bisa berlariUntuk Jaksa Agung Texas, yang berarti dia juga akan meninggalkan FEC. Jika Anda melakukannya, hanya dua komisaris yang akan tetap, Shana Broussard dan Dara LindenbaumKeduanya Demokrat.
Skenario ini akan meninggalkan kita dengan tontonan aneh Trump, memungkinkan agen federal yang penting jatuh ke kontrol demokratis total – situasi yang luar biasa dan benar -benar dapat dicegah.
Bukan berarti dua komisaris Demokrat bisa melakukan banyak hal. Struktur hukum FEC mensyaratkan setidaknya empat komisioner untuk banyak tindakan, yang berarti bahwa bahkan agen demokrasi yang dikontrol dua akan tetap sebagian besar tidak berdaya. Broussard dan Lindenbaum memiliki reputasi yang kuat sebagai komisaris yang bijaksana. Namun, FEC akan tetap dirugikan, tidak dapat melakukan fungsi yang paling penting selama periode kritis sebelum pemilihan 2026.
Skenario ini tidak teoretis. FEC tidak dapat lagi mengesahkan investigasi, mempertahankan diri dalam proses baru atau mengusulkan atau mengeluarkan aturan baru. Lebih penting lagi, agensi tidak dapat mengeluarkan pendapat penasihat yang memberikan pedoman penting untuk kampanye, kandidat, dan organisasi politik yang berlayar dengan isu -isu kompleks hukum pembiayaan kampanye.
Pertimbangkan dampak praktis: Selama siklus pemilihan terakhir,FEC mengeluarkan 29 pendapat penasihat. Beberapa dari mereka sangat konsekuen. Pada bulan Maret 2024, FEC dikeluarkanOpini Penasihat 2024-01Mengenai operasi penilaian dari pintu ke pintu, jenis kegiatan politik dasar yang menjadi pusat kampanye presiden.
Pendapat tersebut mengklarifikasi bahwa literatur dan skrip berbayar bukanlah “komunikasi publik” di bawah hukum federal, dan bahwa biaya terkait tidak “pengeluaran terkoordinasi” ketika terstruktur dengan benar. Panduan ini terbukti berharga bagi organisasi politik di seluruh spektrum.
Tanpa setidaknya empat komisaris, FEC tidak dapat memberikan kejelasan serupa tentang masalah pembiayaan kampanye yang tidak jelas. Ketika kampanye terus berinovasi dan teknologi berkembang, organisasi politik membutuhkan bimbingan yang dapat diandalkan untuk beroperasi tanpa mempertaruhkan dampak hukum. Ketika pemilihan berikutnya mendekat, pentingnya fungsi penasihat ini menjadi semakin kritis.
Status FEC saat ini menimbulkan pertanyaan kritis tentang apa yang dapat dicapai oleh komisi yang dapat dikurangi. Meskipun beberapa tindakan membutuhkan empat suara, yang lain tidak bisa.
Tetapi beroperasi dalam keadaan kuasi yang kabur tidak seperti mengelola agen federal, terutama yang dituduh mengatur kegiatan sensitif yang dilindungi oleh Amandemen Pertama. Ketidakpastian itu sendiri menjadi masalah, karena pembicara tidak dapat memastikan apa yang sah atau tidak.
Secara tradisional, pemimpin Demokrat Senat merekomendasikan kandidat untuk seorang Demokrat FEC ketika seorang Republikan berada di Gedung Putih. Tidak diketahui secara publik jika Senator Chuck Schumer melakukannya, tetapi dikabarkan bahwa ia merekomendasikan seorang pengacara dari perusahaan yang dijalankan oleh Marc Elias.
Di atas kertas, ini tampaknya menjadi rekomendasi yang baik, karena pengacara yang secara teratur menyarankan klien politik biasanya menjadi komisaris yang sangat baik. Namun, secara politis, sulit membayangkan bahwa Trump akan menunjuk seseorang dari perusahaan itu, karena presiden mengeluarkan a Perintah Eksekutif Melawan Perkins Coie, mengutip pekerjaan yang dilakukan oleh perusahaan ketika Elias bekerja di sana, dan a Memo presiden Mengklaim “Elias ‘sangat tidak etis pelanggaran”.
Solusinya langsung: Trump harus menunjuk dua komisaris Republik segera untuk mengisi dua kursi Republik yang kosong dan mengembalikan FEC yang beroperasi. Jika rumor tentang rekomendasi Schumer benar, senator harus mengirimkan rekomendasi kedua kepada Trump dan mengizinkannya memilih siapa yang harus ditunjuk.
Untungnya, rekomendasi kedua akan dapat diterima oleh presiden. Ketika tiba, Trainor mungkin sudah meninggalkan, memungkinkan Trump untuk menyebutkan daftar tradisional seorang Republikan dan seorang Demokrat, membawa FEC kembali ke ukuran maksimum enam anggota, dengan tiga komisaris dari masing -masing partai. Ini juga akan membuatnya kurang rentan jika komisaris lain perlu mengundurkan diri.
Ada argumen politik dan politik yang meyakinkan yang mendukung tindakan cepat. Secara politis, Trump harus ingin menghindari kemungkinan agensi hanya memiliki komisaris demokratis. Dalam hal kebijakan, FEC yang lumpuh melayani kepentingan siapa pun yang bukan kandidat, bukan organisasi politik, dan, pada kenyataannya, bukan publik yang layak mendapatkan aturan yang jelas dan eksekusi yang adil.
Trump harus memastikan bahwa kandidat dan organisasi politik memiliki akses ke pendapat penasihat, yang memungkinkan mereka untuk berlayar aturan yang kompleks ini secara efektif. Waktu untuk bertindak adalah sekarang, sebelum komisi semakin banyak lagi dan siklus pemilihan 2026 dimulai dengan serius.
David Keating adalah presiden Institute of Freedom of Expression