Di Istana Itamaraty Rio de Janeiro, presiden BrasilLuiz Inácio Lula Da Silvamembangkitkan roti panggang diam -diam. Tidak ada retorika anti-Amerika, tidak ada pernyataan menarik dari banding untuk “kerja sama tanpa paksaan.” Sementara para pemimpin BRICS berkumpul di KTT dari 6 hingga 7 Juli 2025, pesan itu tidak salah lagi: itu bukan tentang mengganti Amerika Serikat, tetapi menciptakan ruang darinya.

Dalam masa jabatan kedua Presiden Trump, diplomasi global tidak menghadapi. Ini terjadi pada sesuatu yang lebih tenang, lebih disengaja dan mungkin lebih tahan lama itu bukan penyelarasan strategis.

Ini bukan kembalinya persaingan Perang Dingin. Ini adalah munculnya apa yang disebut oleh performulator kebijakan sebagai penyelarasan beberapanon -alignment aktif. Dari Brasilia ke Jakarta, jangkar ke Nairobi, pemerintah tidak lagi mengatur kebijakan luar negeri mereka seputar kesetiaan. Mereka mengatur ini di sekitar leverage.

Alih-alih membentuk alternatif berbasis blok atau kesetiaan yang menjanjikan untuk menyaingi kekuatan, negara-negara ini bermain di jalan dengan menggunakan Washington di mana berguna, Beijing, di mana strategis dan membangun aliansi horizontal baru satu sama lain. Ini bukan anti -Americanism. Itu adalah fleksibilitas strategis.

KTT BRICS baru -baru ini di Rio de Janeiro menawarkan demonstrasi yang tenang dan elegan. Sementara beberapa kembang api yang diharapkan atau manifesto anti-barat yang berani, blok tersebut mengeluarkan “Deklarasi Rio de Janeiro”, a31 -Halaman dokumenMeminta renovasi lembaga -lembaga PBB dan Bretton Woods, tata kelola etik AI dan peningkatan keuangan iklim sambil mengutuk serangan terhadap Iran dan mendukung berhenti Gaza. Pernyataan itu ditandai dengan retorika anti-UE.

Lula, yang menjadi tuan rumah puncak, mengklarifikasi etos blok: Brics, menurutnya, bukan alat konfrontasi, tetapiplatform renovasiTerinspirasi oleh Konferensi Bandung 1955. Lula menekankan “Equidistance” antara kekuatan utama dan menegaskan kembali postur Brasil yang tidak terhubung.

Perilaku Brasil mencerminkan tindakan keseimbangan ini. Saat menjadi tuan rumah Cina, Rusia dan perluasan anggota BRICS untuk memasukkan Mesir, Ethiopia, Indonesia, Iran dan Uni Emirat Arab (dengan Arab Saudi sebagai mitra), ia menolakTuntutan tarif Tarphtanpa meningkatkan pembalasan. Sikap India menggemakan ambivalensi ini. Pemerintah Narendra Modi yang pertama terus memperdalam kerja sama pertahanan dengan Washington, tetapi juga mengadopsi KTT BRICS 2026, mengadvokasi pendekatan untuk “kemanusiaan untuk pertama kalinya” dan memperkuat perdagangan dengan Cina dan Uni Emirat Arab, termasuk janji untuk bertukar pertukaran bilateral dengan Brasil. New Delhi sekarang mendefinisikan kebijakan luar negerinya sebagai “masalah berdasarkan pertanyaan”-protes secara pragmatis tanpa komitmen ideologis.

Türkiye menawarkan ilustrasi lain. Dengan tetap menjadi anggota NATO dan berpartisipasi dalam pembelian militer AS, Ankara mengirim Menteri Luar Negeri Hakan Fidan ke Rio, menegaskan minat Turki dalam kolaborasi terdalam BRICS. Karyawan Turki membingkai diplomasi mereka sebagai “multidirectional”, membangun pengaruh Brussel untuk Baku tanpa kesetiaan tetap.

Ini tidak lagi anekdot. MenurutLaporan Keamanan Munich 202557 % dari formulator kebijakan selatan-selatan global sekarang menggambarkan diplomasi mereka sebagai “multi-sisi”-21 poin meningkat sejak 2020. Pemerintah ini belum menolak AS atau merangkul saingan mereka. Mereka melakukan diversifikasi, mengkalibrasi ulang dan mengisolasi minat mereka.

Mengapa sekarang? Jawabannya sebenarnya hidup dalam masa jabatan kedua Trump. Keputusan kebijakan luar negerinya memicu ketidakpastian, gesekan, dan penipisan strategis atau waktu antara sekutu lama.

Pertama, Trump menarik Amerika Serikat dariPerjanjian Iklim ParisPada hari pertama Anda di kantor. Mengutip tuduhan yang tidak adil dalam industri Amerika, perubahan tersebut telah mengirimkan gelombang kejutan melalui diplomasi iklim global – mengganggu miliaran dalam pembiayaan iklim dan dengan menemui suntikan struktur dekarbonisasi bersama. Sebagai tanggapan, BRICS meminta $ 300 miliar per tahun pada tahun 2035 negara -negara yang dikembangkan untuk mendukung tujuan iklim global iklim selatan.

Kedua, pemerintahnya dipulihkan Bagian 232 Tarif Tentang impor baja dan aluminium dari 12 negara, termasuk Brasil, Afrika Selatan, India dan Uni Eropa. Pada bulan April, tingkat tarif berkisar antara 25 % hingga 35 %, menyebabkan protes diplomatik dan tanda -tanda awal pembalasan komersial.

Ketiga,Trump berhentiKontribusi AS untuk platform pinjaman energi bersih Bank Dunia, menangguhkan peran Amerika dalam pembentukan standar keuangan untuk pengembangan dan mempercepat alternatif di antara negara -negara global di selatan.

Kamar, diaBantuan Diplomatik FreeleUntuk negara-negara non-nonotan, memberi label dari “frejaders keamanan” di bawah doktrin transaksional mereka. Pemerintah di Afrika, Asia Tenggara dan Amerika Latin merespons dengan berputar terhadap solusi dan kemitraan regional.

Yang kelima – dan mungkin yang paling tidak stabil – telah menjadi strategi tarif Trump sendiri. Pada 6 Juli, ia mengumumkan tingkat 10 % Dalam semua impor BRICSDari 1 Agustus, dengan ancaman mendaki hingga 25 % hingga 40 % jika perjanjian bilateral gagal dan Tingkat 100 % Jika BRICS Nations Mengurangi Penggunaan Dolar. Tingkat 50 % dikenakan secara khusus pada Brasil, mengutip penginapan kubahnya dan mengklaim “serangan” pada perusahaan teknologi AS. Batas waktu 9 Juli untuk protokol perdagangan yang direvisi, tanda “Hari tarif” diperpanjang hingga 1 Agustus, menyebabkan negosiasi darurat dan penerbangan modal.

MenurutEstimasi IMF terbaruEntri investasi asing langsung ke AS turun 6,1 % pada kuartal pertama tahun 2025. Sementara itu, Vietnam, Jepang dan Meksiko memulai negosiasi mata uang regional dan mekanisme lindung nilai komersial untuk mengurangi paparan sanksi AS.

Sebagai tanggapan, negara -negara global selatan semakin kembali – bukan untuk permusuhan terhadap AS, tetapi karena kebutuhan. Kenya dan India telah meluncurkan platform kredit iklim bersama.

Meksiko dan Kolombia memperluas perjanjian investasi dengan China dan Uni Emirat Arab, mengabaikan sistem pembersihan dolar. Cina dan Vietnam setuju untuk memajukan kerja sama kereta apiSementara Cina dan Uni Emirat Arab mengisyaratkan investasi di hutan tropis Brasil selamanya. Mekanisme garansi multilateral BRICS, yang diluncurkan oleh Bank Pembangunan yang baru, bertujuan untuk meningkatkan infrastruktur dan investasi iklim.

Bahkan mitra Barat tradisional sedang memikirkan kembali kaki. Kementerian Luar Negeri Jerman, dalam memorandum internal, memperingatkan bahwa tawaran kemitraan Washington menurun. Prancis telah mengadakan dialog strategis kedaulatan dengan Brasil dan Mesir. Ini bukan aliansi yang larut. Mereka adalah aliansi mutan.

Kesaksian kepada Komite Luar Negeri Senat AS di musim semi ini lebih lanjut memvalidasi tren ini.Joseph LedfordHoover Institution Senior menyatakan: “Keyakinan Washington pada kesetiaan mengatasi tawaran kepemimpinannya.”

Ini adalah poin penting dari era baru ini: otonomi strategis tidak ideologis. Itu bisa beradaptasi. Pemerintah menentang ketergantungan, bukan hubungan. Mereka menolak eksklusivitas – bukan keterlibatan.

Tak satu pun dari ini setara dengan blok anti -Amerika. Global South tidak ingin menghadapi. Dia menginginkan rekan penulis. Perluasan BRICS – sekarang mewakili45 % dari populasi global dan 35 % dari PDB – Ini bukan redux dari Perang Dingin. Ini adalah forum untuk pluralisme, bukan polaritas.

Dan itu menghadirkan peluang. Bagi AS, tantangannya bukanlah kompetisi. Itu relevansi. Jika Washington dapat mengadopsi diplomasi multipolar – berdasarkan rasa saling menghormati dan reformasi kelembagaan – masih memiliki alat kepemimpinan. Tetapi jika itu terus menuntut kesetiaan, menawarkan volatilitas, ia berisiko dikesampingkan oleh lawan, tetapi oleh ketidakpedulian.

Dalam masa jabatan kedua Trump, Amerika masih penting. Namun semakin, dunia tidak lagi mengharapkan. AS masih bisa memimpin, tetapi hanya mendengarkan. Dia harus bergabung dengan tabel diplomatik baru di dunia – bukan permintaan untuk memilikinya.

Imran Khalid adalah seorang dokter dan memiliki gelar master dalam hubungan internasional.

Tautan sumber