Pendapat
Amerika harus mengakhiri fantasi bodoh Bank Dunia mengenai perubahan iklim
Setelah penandatanganan Perjanjian Iklim Paris pada tahun 2015, Bank Dunia mendeklarasikan “jalan baru” yang berbahaya, dengan berjanji untuk memimpin jalan dalam pendanaan ramah lingkungan.
Saat ini, negara ini menyalurkan 44% dananya – $42,6 miliar per tahun – untuk proyek-proyek iklim, sehingga mengalihkan sumber daya dari kebutuhan yang paling mendesak di dunia.
Sebagai pemegang saham terbesarnya, Amerika Serikat tidak bisa terus mengabaikan fiksasi iklim ini.
Pada Pertemuan Tahunan Bank Dunia hari Senin, Menteri Keuangan Scott Bessent diperkirakan akan menuntut agar negara tersebut secara eksplisit meninggalkan tujuan iklimnya yang tidak berguna – dan mengalihkan perhatiannya pada tujuan sebenarnya.
Ingatlah bahwa tujuan Bank Dunia adalah mengentaskan masyarakat miskin dari kemiskinan.
Namun seiring berkembangnya narasi perubahan iklim, kemiskinan secara tidak masuk akal dikaitkan dengan perubahan suhu selama 100 tahun.
Bank Dunia, yang salah mengartikan salah satu laporannya yang bijaksana, menyatakan pada tahun 2015 bahwa tanpa tindakan iklim, lebih dari 100 juta orang akan menjadi miskin pada tahun 2030.
Ironisnya, laporan tersebut menyimpulkan bahwa fokus baru pada kesejahteraan dapat mengangkat hampir a miliar masyarakat keluar dari kemiskinan, namun aksi iklim tidak akan berdampak apa-apa pada tahun 2030.
Presiden Bank Dunia Ajay Banga, yang ditunjuk oleh Presiden Joe Biden pada tahun 2023, mengatakan kemiskinan dan iklim harus diatasi bersama.
Betapapun baiknya niatnya, hal ini merupakan menyesatkan yang berbahaya.
Mengatasi kemiskinan melalui nutrisi, kesehatan dan pendidikan dapat dengan cepat membantu ratusan juta orang menjalani kehidupan yang lebih baik dengan biaya rendah.
Mengatasi kemiskinan melalui aksi iklim tidak akan menghasilkan apa-apa – namun biaya kebijakan iklim bisa mencapai miliaran dolar, sambil merugikan masyarakat miskin di dunia meningkatkan biaya pupuk dan energi.
Penelitian yang cermat menunjukkan bahwa, investasi pembangunan besar-besaran—seperti meningkatkan kesehatan ibu, memajukan e-learning, atau meningkatkan hasil pertanian—memberikan manfaat yang jauh lebih besar dan lebih cepat dibandingkan belanja iklim.
Survei yang dilakukan Bank Dunia terhadap kliennya menunjukkan bahwa masyarakat di negara-negara termiskin menempatkan perubahan iklim sebagai prioritas utama dalam kekhawatiran mereka.
Penjarahan dana pembangunan untuk inisiatif iklim tidak hanya salah arah, namun juga merupakan penghinaan terhadap penderitaan manusia.
Negara-negara berkembang saat ini membutuhkan energi yang murah dan dapat diandalkan untuk melakukan industrialisasi, menciptakan lapangan kerja dan mencapai kesejahteraan – seperti yang dilakukan negara-negara kaya seabad yang lalu dan Tiongkok dalam beberapa dekade terakhir.
Sebagian besar wilayah Afrika masih tergolong miskin, dengan sedikit akses terhadap energi selain kayu dan pembangkit listrik tenaga air. Rata-rata penduduk miskin di Afrika menggunakan bahan bakar fosil dalam setahun sama banyaknya dengan penggunaan bahan bakar fosil dalam waktu kurang dari 9 hari di Amerika.
Bank Dunia bertujuan untuk menyambungkan 300 juta lebih masyarakat Afrika ke listrik pada tahun 2030 melalui inisiatif Mission 300 – sebuah tujuan mulia yang disabotase oleh keterikatan mereka pada energi terbarukan.
Rencana akses energi Bank Dunia yang ditandatangani dengan 29 negara “memprioritaskan” energi surya dan angin sambil menghindari bahan bakar fosil.
Selain itu, Rockefeller Foundation, mitra Mission 300 bank tersebut, memuji energi terbarukan sebagai “jalan paling ekonomis dan tercepat menuju kemakmuran.”
Ini hanyalah khayalan: meskipun energi matahari dan energi angin mungkin lebih murah dibandingkan bahan bakar fosil ketika matahari bersinar dan angin bertiup, keduanya jauh lebih mahal ketika matahari dan angin tidak bersinar.
Daya yang andal memerlukan cadangan ekstensif sehingga meningkatkan biaya secara signifikan.
Inilah sebabnya mengapa negara-negara kaya, meskipun memiliki retorika ramah lingkungan, masih memperoleh lebih dari tiga perempat energinya dari bahan bakar fosil.
Meskipun para pemimpin Afrika dengan sopan berbicara ramah lingkungan kepada Rockefeller Foundation dan Bank Dunia, tindakan mereka justru berdampak lebih besar.
Tahun lalu, Afrika menambahkan lima kilowatt-jam listrik untuk setiap orang dari tenaga surya dan angin – namun menambahkan hampir lima kali lebih banyak dari bahan bakar fosil, karena lebih murah dan lebih dapat diandalkan.
Dari seluruh penggunaan energi (tidak hanya listrik), Afrika sedikit meningkatkan konsumsi tenaga surya dan angin, namun meningkatkan konsumsi bahan bakar fosil sebanyak 22 kali lipat.
Bessent mengkritik Bank Dunia karena “misi yang merayap,” slogan-slogan hambar seperti “mengakhiri kemiskinan di planet yang layak huni,” dan pinjaman kepada Tiongkok yang berpendapatan menengah.
Ia berhak mendorong reformasi, termasuk kebijakan energi yang netral secara teknologi dan mengutamakan keterjangkauan.
Namun Amerika Serikat harus melangkah lebih jauh dan menunjukkan kepemimpinan yang berani dengan mendesak Bank Dunia untuk meninggalkan dana iklimnya.
Dana yang terbatas harus dialokasikan untuk memerangi kemiskinan secara langsung dan bukan untuk tujuan-tujuan penghijauan yang sudah menjadi tren.
Perubahan iklim memerlukan tindakan, namun tidak mengorbankan kemiskinan.
Pemerintahan yang kaya harus berinvestasi dalam penelitian dan pengembangan yang telah lama ditunggu-tunggu untuk mengembangkan teknologi ramah lingkungan yang inovatif – sebuah alternatif yang terjangkau dan dapat diandalkan yang dapat diadopsi oleh semua orang, baik kaya maupun miskin.
Pengalihan perhatian Bank Dunia ke dalam aktivisme iklim selama satu dekade tidak menyelamatkan planet ini.
Sebaliknya, negara ini mengabaikan masyarakat miskin – dan telah mempengaruhi organisasi pembangunan lainnya untuk melakukan hal yang sama.
Sudah saatnya raksasa ini kembali ke jalurnya.
Bjorn Lomborg adalah presiden Konsensus Kopenhagen, peneliti tamu di Hoover Institution Universitas Stanford, dan penulis “False Alarm” dan “Best Things First.”