Kontributor: Perintah baru Trump dapat mendefinisikan kembali protes sebagai ‘terorisme domestik’

Presiden Trump penunjukan perintah eksekutif satutitik sebagai “organisasi teroris dalam negeri” tidak pernah benar-benar tentang antifa. Ini tentang membangun model penindasan. Sekarang, dengan pesanan terakhirmu dalam “Memerangi Terorisme Domestik dan Kekerasan Politik Terorganisir”, rencananya jelas: kebebasan berekspresi, perbedaan pendapat politik, dan otonomi kota berada di garis bidik.

Saya telah berargumentasi di masa lalu bahwa satuPerintah NTFA rapuh secara hukum dan praktis tidak perlu. Antifa bukanlah organisasi terstruktur. Ini lebih merupakan sebuah ide daripada sebuah entitas; koalisi longgar individu yang berdedikasi untuk melawan fasisme. Meskipun beberapa orang telah melewati batas dari pengunjuk rasa yang damai menjadi pengunjuk rasa yang melakukan kekerasan, kekerasan telah memiliki solusi hukum yang luas berdasarkan undang-undang negara bagian dan federal. Bahaya dari tatanan ini terletak pada simbolismenya, ketika pemerintah mulai menguji seberapa tangguh mereka dengan melabeli lawan-lawan nasional sebagai musuh negara.

Perintah eksekutif baru ini melangkah lebih jauh. Dengan menyamar sebagai upaya melindungi warga Amerika dari terorisme, hal ini membuka pintu bagi penggunaan senjata dalam penegakan hukum federal terhadap saingan politik sayap kanan. Departemen Kehakiman kini diarahkan untuk memperlakukan perbedaan pendapat yang luas di kota-kota yang dikuasai Partai Demokrat, dari Los Angeles hingga Portland, Oregon, hingga Chicago, sebagai “kekerasan politik terorganisir.” Dalam praktiknya, ini bisa berarti mentransformasi Satuan Tugas Gabungan Terorisme – entitas yang dirancang untuk melacak organisasi teroris asing seperti Al Qaeda dan ISIS – terhadap orang Amerika dengan menyelidiki penyelenggara protes, pejabat kota, badan amal dan jurnalis yang pandangannya bertentangan dengan agenda pemerintah.

Hal ini seharusnya membuat semua orang Amerika khawatir. Gugus tugas menyatukan semua kewenangan investigasi FBI, Keamanan Dalam Negeri, dan penegakan hukum negara bagian dan lokal di bawah satu payung. Menggunakan alat-alat ini untuk mengawasi lawan politik akan meredam protes hukum dan melemahkan kebebasan sipil.

Bayangkan jaksa penuntut federal mengajukan tuntutan “terorisme dalam negeri” terhadap aktivis yang dituduh menciptakan kekacauan di sebuah rapat umum. Batasan antara protes dan terorisme, yang sudah kabur karena kebijakan dan misinformasi pemerintahan Trump, bisa hilang sama sekali. Selain itu, penggunaan gugus tugas untuk mengejar musuh-musuh politik internal presiden dapat mengakibatkan gubernur melakukan pencairan dana terhadap unit-unit tersebut. Hal ini akan menempatkan masyarakat Amerika pada risiko yang lebih besar terhadap ancaman nyata – seperti ancaman yang ditimbulkan oleh ekstremis kekerasan dalam negeri yang menganut doktrin ISIS atau al Qaeda.

Selama hari-hari awal masa jabatan kedua Trump, kita telah melampaui retorika dan pesan media sosial. Apa yang dulunya merupakan retorika kini berubah menjadi tindakan eksekutif. Dampaknya bisa mengkriminalisasi pihak oposisi dengan berkedok kontraterorisme. Sekarang antifa; besok mereka bisa menjadi aktivis iklim, kelompok hak-hak imigran, dan bahkan partai politik.

Risikonya lebih dari sekadar kebebasan berekspresi. Dengan menyamakan oposisi politik dengan terorisme, pemerintah juga melakukan militerisasi terhadap lanskap domestik Amerika. Di dalam pidato bulan lalu di Quantico, Virginia, presiden mengatakan kepada para perwira senior militer bahwa dia tidak akan ragu untuk memobilisasi militer AS melawan “musuh di dalam.” Ini bukanlah pernyataan yang sembarangan. Hal ini menandakan kesediaan untuk menggunakan pasukan – yang dilatih untuk medan perang di negara lain – di jalan-jalan Amerika untuk menekan perbedaan pendapat politik.

Undang-Undang Posse Comitatus tahun 1878, sebuah perlindungan mendasar, membatasi keterlibatan militer dalam penegakan hukum nasional. Namun retorika Trump baru-baru ini menunjukkan bahwa ia melihat hal ini hanya sebagai sebuah ketidaknyamanan. Jika mobilisasi seperti itu dilakukan, hal ini akan menandai salah satu perluasan kekuatan militer federal yang paling dramatis di zaman modern, yang berisiko menimbulkan pertumpahan darah di kota-kota dan semakin terkikisnya norma-norma demokrasi.

Para pembela perintah dan manuver ini berpendapat bahwa hal tersebut diperlukan untuk memerangi kekerasan politik. Namun penyerangan terhadap lawan dan pihak berwenang, kerusuhan, pembakaran, konspirasi – semuanya dapat dan dapat dituntut berdasarkan undang-undang yang ada. Apa yang dicari oleh pemerintahan ini bukanlah lebih banyak alat, namun lebih banyak kebebasan: kebebasan untuk mengacaukan protes dengan terorisme, untuk menyelidiki dan menginterogasi para kritikus dengan kedok kontraterorisme, dan untuk membungkam perbedaan pendapat melalui rasa takut.

Sejarah memberikan peringatan. Pemerintah yang mengkriminalisasi oposisi jarang sekali berdiam diri. Di Türkiye, label “teroris” telah digunakan untuk membinasakan masyarakat sipil, menutup surat kabar, dan menangkap akademisi. Di Rusia, undang-undang yang menentang ekstremisme telah menjadi instrumen yang tumpul untuk menghancurkan demokrasi. Kita harus jujur: Amerika perlahan-lahan bergerak menuju jalur tersebut.

Ini bukan tentang melindungi Antifa, sebuah gerakan desentralisasi tanpa kepemimpinan atau struktur formal. Ini tentang melindungi Konstitusi. Amandemen Pertama menjamin kebebasan berbicara, berkumpul, dan berserikat. Jika hak atas kebebasan berpendapat ini dapat diubah menjadi terorisme melalui keputusan eksekutif, maka hak tersebut tidak lagi menjadi hak.

Perintah eksekutif Antifa adalah ujiannya. Tatanan baru terorisme dalam negeri adalah eskalasi. Dan komentar Trump di Quantico bisa menjadi gambaran akan adanya militerisasi yang lebih berbahaya di masa depan. Jika perlawanan saat ini gagal, baik melalui pengadilan, Kongres, atau protes publik, maka benteng antara keamanan nasional dan represi politik bisa runtuh sepenuhnya.

Kita semua harus menyadari apa yang sedang terjadi. Presiden tidak hanya memerangi kejahatan. Dia sedang menyelidiki kekuatan lembaga-lembaga demokrasi kita, mencari kelemahannya. Setiap perintah, setiap pidato, setiap ancaman terhadap norma-norma demokrasi adalah ujian perlawanan. Pertanyaannya bukanlah apakah masyarakat Amerika akan secara pasif menanggung hal ini – namun apakah kita akan bersatu untuk membela kebebasan yang menjadi hak kita.

Jason M. Blazakis, profesor praktik di Middlebury Institute of International Studies, adalah direktur Kantor Keuangan Kontraterorisme dan Penugasan di Biro Kontraterorisme Departemen Luar Negeri dari tahun 2008 hingga 2018.